市场调节第三定律。
第十一章市场调节法的基本原则。
学习目标和要求。
通过本章的研究,在全面理解本章所涉及的概念、原则和制度的基础上,可以了解市场规制法的起源、制度构成、价值和目的、市场规制法的义务类型和市场规制法的责任形式。掌握市场调节法的定义、原则、主体和权利类型。
课程内容
第一节是市场调节法的经济基础。
(一)市场、市场竞争和市场监管。
市场有多重含义。是指交易场所、交易机制和配置资源的方式或手段。
市场竞争,又称商业竞争或经济竞争,是指市场主体之间以获取交易机会为目的,经济利益相互对立的一切经济活动。
(二)市场调节的产业组织理论基础。
影响相关市场市场结构的因素主要包括:(1)市场集中度。(2)进入相关市场的障碍。(3)产品差异。
市场结构的基本形式是完全竞争、垄断竞争、寡头垄断和完全垄断。不同的市场行为对市场结构和市场绩效有不同的影响。市场绩效大多从资源利用效率、技术进步和公平分配的角度来评价。
第二部分是市场规制法的产生和发展。
(一)市场调节法的出现。
反垄断法起源于美国,反不正当竞争法起源于欧洲。为了保护市场竞争不被异化,国家和政府对市场竞争进行干预和调节。为了规范国家和政府的市场调节行为,市场调节法应运而生。
(二)制定市场调节法。
二战后,市场监管领域的立法得到了进一步丰富和发展。中国还制定了《反不正当竞争法》和《反垄断法》。
第三节市场规制法的概念、体系和地位。
(一)市场调节法的概念。
市场调节法是国家调节市场竞争过程中调节社会关系的法律规范的总称。市场调节法调节市场调节关系,包括反垄断关系和反不正当竞争关系。
(二)市场调节法体系。
市场规制法由反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法组成。反垄断法包括滥用市场支配地位、联合限制竞争、经营者集中和行政垄断。反不正当竞争法包括欺骗性标签、侵犯商业秘密、诽谤商誉、商业贿赂和不当奖金和促销。
(三)市场调节法的地位。
市场调节法是经济法的部门法,与民商法、行政法并列。市场调节法不能归入私法管辖。
第四节市场调节法的价值、目的和原则。
(一)市场调节法的价值。
其公平价值体现在本质上的紧急公平和结果上的公平。其效率价值体现在提高资源配置效率、促进技术进步、提升社会整体福利等方面。其秩序价值体现在恢复、维护和加强市场秩序方面。
(二)市场调节法的目的。
其首要目的:通过调整市场调节关系,恢复和维护公平竞争机制,提高市场资源配置效率,保护经营者和消费者权益。
其最终目的:不断解决个人利益与社会福利的矛盾,克服市场失灵,保障社会福利和基本人权,促进经济稳定增长,实现经济与社会良性互动、协调发展。
(c)市场管理法的原则。
规制的法理要求规范市场主体竞争行为的主体、权力和程序都要依法进行。法律规定,任何组织和个人不得规范市场主体的竞争行为。
规制公平原则要求在制定和实施市场规制法律法规时,以现实公平、促进公平、彰显公平为基本标准,均衡实现形式公平与实质公平、机会公平与结果公平。
监管绩效原则要求在制定和实施市场监管法律法规时,追求资源配置、技术进步和社会福利的最大化。
适度规制原则要求在制定和实施市场规制法时,以绩效最大化和公平均衡为基准,约束规制手段的选择,控制规制权的运行。
第五节市场调节法的主体、权利和责任。
(一)市场调节法的主体。
市场调节法的主体是国家市场调节行为的行为者和接受者,分别称为调节主体和调节接受者。其中,监管主体包括国家和政府。调节受体,包括经营者及其利益代表。
(二)市场调节法主体的权利和义务。
调节主体享有市场调节权。规制对象享有市场竞争的权利。市场调节权和市场竞争权有多种分类。
调节主体的义务是依法调节,调节接受者的义务是依法竞争。
(3)市场调节法的责任。
市场调节法的归责基础是其违法行为破坏了市场竞争秩序,侵害了相关主体的权力。法律责任的形式可以分为财产责任和非财产责任。
赔偿、财产刑(强制过赔、罚款、罚金、没收违法所得)等财产责任,名誉刑、自由刑、资格刑等非财产责任。
考试知识点
(一)市场调节法的经济基础。
(二)市场调节法的产生和发展。
(3)市场规制法的概念、体系和地位。
(四)市场调节法的价值、目的和原则。
(5)市场调节法的主体、权利和责任。
考试要求
(一)市场调节法的经济基础。
理解:市场结构、市场行为和市场绩效之间的关系。
(二)市场调节法的产生和发展。
市场调节法的标志。
理解:市场调节法的成因。
(3)市场规制法的概念、体系和地位。
记住:1。市场调节法体系。
2.市场调节法的定义。
理解:1。市场调节法的调整对象。
2.市场监管法律体系的结构。
(四)市场调节法的价值、目的和原则。
理解:1。市场调节法的价值。
2.市场调节法的目的。
3.市场调节法原则。
应用:1。市场调节法的价值在市场法治实践中的体现。
2.市场规制法的目的体现在市场规制立法中。
3.市场调节法的原则体现在市场调节的立法、执法和司法中。
(5)市场调节法的主体、权利和责任。
理解:1。市场调节法的主体。
2.市场调节法主体的权利与分类。
应用:1。结合我国市场监管的立法和实施,举例分析我国市场监管法律主体的外延。
2.结合我国市场规制法的立法和实施,举例分析我国市场规制法主体的权利。
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