俄罗斯学前教育的组织、使命与教育。学前教育是俄罗斯国民教育体系的基础和有机组成部分。学前教育由托儿所、幼儿园和幼儿园组织。此外，还有幼儿园-小学联盟、幼儿园-小学-中学联盟等非传统教育组织。学前教育组织网络的目的是与家长密切合作，帮助家庭教育学前儿童，维护和增强他们的身心健康，发展他们的智力，纠正他们在发展中的不足，使他们为进入小学做好准备，顺利过渡到校园教育。学前教育的内容主要包括体育活动、游戏、母语、认识环境的作业、图像、泥瓦匠等材料、音乐、起始数的概念等。在教育中，应该强调儿童的生理和发展特点。，适当组织活动和课时；注意由浅入深，选择最合适的教材；充分发挥教师教育的主动性和创造性。

简述俄罗斯初等教育的组织、意图和实施

俄罗斯小学教育的组织是小学，孩子6岁入学，学制4年，然后进入不完全中学或完全中学的五年级。独立小学一般只设在小住宅区。初等教育的目的是使学生掌握学习活动所必需的技能，如阅读、写作、计算、理论思维的要素、语言和行为的培养，以及个人卫生和健康生活方式的基础；并习惯周围的自然和社会环境，形成新的社会地位；掌握各种活动(游戏、学习、劳动、交流)的技巧；构成我们周围世界的个人情感、道德和道德规范；保证以后学习的基础知识水平。俄罗斯重视讲堂教育，教育法明确规定要保证教育过程的人道性和高质量，提高讲堂的教育效果。在小学一至二年级的讲堂教育中，广泛使用各种简单的视觉教具，适合孩子的年龄和理解能力。在教学过程中，将幼儿在幼儿园已经学会并理解的游戏成分进行交叉，让小学生在轻松愉快的氛围中，对学习内容进行承受和把握；在高三、高四、高五的讲堂教育中，广泛采用小组讨论和竞赛问答的方法。注重培养各年级学生的才能。

简述俄罗斯教育管理的特点

。俄罗斯的教育行政是集权和分权相结合的，从前苏联的集权管理转变为分级管理。教育机构分为联邦、共和国和地区三级，每一级都有自己明确的教育权限。但集权是主要的，不仅因为集权是俄罗斯教育管理体制的传统，还因为俄罗斯有100多个民族，民族矛盾相当突出，客观上要求实行一致管理，一致教育，构成了俄罗斯联邦的一致教育。俄罗斯教育的分级管理基于计划-政策管理形式，以及联邦权利实现机构与俄罗斯普通教育和职业教育部之间的协调机制。联邦最高权力机构和教育管理机构对教育进行宏观管理，包括制定一贯的教育；制定国家教育规范；编制教育预算；保证办学的物质技能基础；收集、分析和发布信息；调整教育的法律联系；作为一贯的干部培训和再培训计划等。

简述俄罗斯校园的办理权限

。在校园内部管理上，俄罗斯适当下放了处理教育的权限，明确了校园是具有法律地位的独立办学实体，确立了校园自治、民主处理内部事务的办学准则。(1)校园在法律法规范围内履行国家教育方针和规范，具有较高的权威性。(2)校园在教育活动、人事、经济、社会服务、世界校际交流与合作等方面享有自主权。(3)学生、家长、教师和社会各界人士可以通过多方组成的校园委员会参与校园管理。

俄罗斯高等教育的主要目的、组织和学位标准是什么

建立多层次高等教育结构的目的是尽可能满足个人和社会对文明和教育的多样化需求，并根据经济和劳动力市场不断变化的需求，提高培养人才总体文明、科学和工作的灵活性。

高等教育将包括四个层次

:第一层次是不完全高等教育，即大专层次的高等教育。在机构为普通高等学校的前两年，毕业生可以获得不完整的高等教育证书。高等职业学校也是实施不完全高等教育的组织。第二级是基础高等教育，学制四年。毕业生授予学士学位和指定方向的高等教育证书，实施机构为普通高等学校，是俄罗斯高等教育的主体。第三层次是专业(或彻底)高等教育，以本科学习2-3年为基础。第四个层次是研究生教育，学制六年。有两个小层次:一个是三年学制的研究生院，副理学博士；第二个是博士学校，学制三年，理科博士。除了大学，还有科研机构。

俄罗斯教师教育的组织和主要目的是什么？

该政策着眼于教师综合和工作方面的持续发展，着眼于提高教师在继续教育过程中的精力、经济学和生态学知识，提高他们的社会积极性和责任感。它强调，师范教育的使命不仅仅是单纯培养学科教师，而是培养教育过程的组织者，培养能够教给学生必要的常识、技术和技能，并根据学生的天赋、偏好和倾向与学生一起进行发明创造的教育者。承担师范教育的教育机构有三种类型，包括:(1)中等师范学校。主要培养幼儿教师和小学教师。此类机构数量持续下降，有全部被高等师范教育机构取代的趋势。(2)师范院校或师范大学接收四年学制的完全中学毕业生，培养中学教师。这是师范教育的主体。(3)以师范院校为招生目标的综合性大学教育系，学制四年，培养中学和在职技工学校的教师，承担着重新培养中学骨干教师、校长和班主任的使命。

苏联早期教育改革的方法和成就。自苏维埃政权成立以来，开始对帝国俄罗斯时代遗留下来的教育进行全面改造

:①建立布尔斯维克党和苏联对教育的领导；(2)建立一致的工作校园标准；(3)制定一致的教育大纲，改变校园教育的内容和方法；(4)改革高等教育，使劳动人民享有接受高等教育的权利；⑤发起扫盲运动

当前俄罗斯教育存在的问题

:①教育系统存在物质基础危机。②“风险群体”中的儿童数量不断增加。③教育者缺乏社会保障；(4)教育上的差异越来越严重。

俄罗斯教育发展与改革的意图。1996年，俄罗斯公布了《俄罗斯联邦教育法》(修订版)及一系列会议，表明了俄罗斯教育发展和改革的一些意向

:①教育改革的方向是扩大教育的选择性，促进学生个性的发展。②鼓励多种办学方式。③建立多渠道、多途径的教育经费资助体系。(4)采取措施确保公民和学生的教育权利。⑤落实优惠政策，稳定师资队伍。⑥加强道德教育。⑦深化教育改革。

试比较分析几个主要发达国家义务教育的发展及趋势

。20世纪国际教育的一个重要趋势是教育民主化。教育民主化的内在本质非常丰富，主要包括教育机会平等和平等参与教育管理。教育民主化是20世纪轰动全球的科学民主思想的产物。就教育机会平等而言，建立国家教育体系和普及义务教育是重要的方法和途径，也是实现教育机会平等的第一步。发达国家的义务教育已经达到了非常好的水平。教育民主化和机会均等是战后所有国家的最佳政策。但到目前为止，许多发展中国家还没有完成这项政策。发展中国家的义务教育一直没有那么雄心勃勃。

比较并阐明国际师范教育的发展趋势

尊师重教，总是相得益彰。提高教师素质是推进教育改革的关键环节。因此，世界各国的教育改革都非常重视提高教师的社会地位和待遇。在日本，教师职业是全社会推崇和尊重的“神圣职责”；美国卡内基委员会(Carnegie Commission)提出的声明建议，“教师的工资应该提高到高于其他职业的水平，以鼓励聪明的年轻人选择教师的工作”。当然，提高教师素质不仅仅是提高工资薪金的问题，还需要加强教师培训，让教师掌握各种现代教育方法，让他们在教育过程中真正发挥作用。英国政府决定对教师的水平和教育成就进行评估，严格规范教师，辞退不称职的教师，加强教师培训机构的工作，并规定教师必须通过严格的考试才能成为校长。毫无疑问，没有一批令人满意的高素质教师，教育和教育改革就无法向前推进。在教师教育方面，各国不仅依法承认教师在教育和教育改革中的地位和作用，还表现出其他一些特点:(1)重视教师教育政策的全面性。(2)在更高层次上平衡教师教育的师范性和学术性。(3)教师教育课程广泛。(4)教师教育是终身的。(5)教师教育的组织标准趋同。

终身教育是一种重要的国际教育思潮，是国际合作的产物。在联合国教科文组织等经济文化合作组织的推动下，终身教育思想得到了丰富和发展。《学会谋生》一书认为:“人生的概念包括教育的方方面面，包括其间的每一份工作。...换句话说，终身教育不是一种教育制度，而是建立一个系统的、全面的组织的标准，这个标准贯穿于这个制度的每一个部分。”所谓“包括教育的各个方面”，是指“人一生所受的各种教养的总和”，它包括了从婴幼儿、少年、中年到老年在时间上的正规和非正规教育训练的先后过程；空房间包含所有可用的教育场所和方法，如家庭、校园和社会。所谓“建立系统的、全面的组织准则”，是指建立教育系统的概念:“把教育活动看作一个整体，把所有的教育部门组合成一个一致的、相互联系的准则。”这个体系不排除校园教育，但包含校园教育，成人教育也是其中不可或缺的一部分。总之，教育部门的统一是终身教育的中心思想。终身教育的理念是进入21世纪的关键:它不是遥不可及的雄心壮志，而是在以一系列强化这种教育需求的创新为标志的混乱的教育环境中逐渐形成的现实；它有助于组织教育的各个阶段，规划各个阶段之间的过渡，使方法多样化，并共同提高每种方法的价值。世界各国都以此为理念，建立终身教育体系。日本是较早承载终身教育思想的国家。早在1971年，它就把终身教育作为教育改革的方针。法国政府也在1971年明确表示，职工继续教育应以终身教育为指导思想，正规国家有责任为公民提供终身职业培训；美国国会于1976年通过了《终身学习法案》，1983年美国提出了“学习型社会”的雄心；以成人为主要目标的继续教育在英国一直比较发达。

建立终身教育体系将成为国际教育改革的战略。你怎么理解这个

为什么世界各国都注重进步教育的质量？教育改革方法有哪些

教育的大众化和民主化是战后几十年各国教育发展的一个特点。各级教育数量大幅发展，教育普及率不断提高。另一方面，由于国家在推行数量化的过程中忽视了教育质量，教育质量问题日益突出。特别是自20世纪70年代末以来，西方国家各行各业都将经济衰退、失业率上升、劳动力性质下降与教育质量联系在一起，从而使“教育质量”成为一个热门话题。为了提高教育质量，各国的教育改革呈现出以下趋势:(1)面向21世纪，提出优质教育政策。教育政策不是简单的适应当今社会的需要，更重要的是适应下个世纪的需要。(2)加强基础知识教育和基本技能培训。(3)培养批判性思维能力和创造性思维能力。(4)重视道德教育。(5)注重考试复习标准的改革。课程与考试是校园教育的两翼。

以几个主要发达国家职业技术教育的发展为例，阐述了国际职业技术教育的变化趋势

教育与生产劳动相结合是现代教育的普遍规律，这已成为国际社会的共识。1981年联合国教科文组织第38届教育大会评论的主题之一是教育与生产劳动的结合。加强校园教育与生产和社会生活的联系是近20年来欧美国家校园教育改革的显著趋势，在高等教育领域表现突出，使“产学合作”成为一种普遍的方式。20世纪80年代，美国高等院校与企业的交流有了新的进展，呈现出“硅谷”般的“工业园”；近年来，法国政府一直强调，为了促进经济发展，必须促进校园与企业的合作；英国也把加强校园与企业界的联系与合作作为教育改革的重点之一；德国也非常重视大学与地方的联络与合作，鼓励大学承担企业界委托的研究使命；日本早在20世纪60年代就提倡“产学合作”。

试比较美国、英国、德国、法国、日本和俄罗斯的一种教育管理改革趋势

为了保证国家的教育水平，许多国家加强了对国家的微观指导，加强了对教育内容的操纵。比如美国的教育是分散的，但是1989年9月，为了国家利益，布什总统首先提出了为美国校园建立国家标准和政策的设想。1994年7月生效的《2000年政策:美国教育法》明确指出，美国政府决定加强联邦政府在教育改革中的主导作用。而采取教育自由放任政策的英国，改变了传统做法，在教育领域引入了国家一致课程和国家一致考试，大大增强了国家微观管理能力。

但另一方面，无论是集权还是分权的国家，都倾向于将教育管理和运营的具体权力转移到地方、校园和家长身上，从而扩大校园办学的自主权。例如，日本在“临时教育考试”的四个表述中，提出要重视大学在处理上的自主权；美国在实施“校园化办理”或“校园现场办理”后，加强了校园的自治性，削弱了学区的影响力；英国1988年教育改革法案意味着地方教育当局和校园之间权力和责任的转移和再分配。法国是西方国家教育管理集中化程度最高的国家，自1989年颁布《教育辅导法》以来，开始改变其教育管理体制的僵化和僵化，降低了国家的权威，扩大了地方和校园学校的自主权。

为什么集权和分权的国家倾向于将教育管理和运营的具体权力转移给地方、校园和家长

(1)在理念上，是教育民主化的推进；②实际上是国家财政困难；(3)也是面对新技术革命和社会变革的各种需求，校园的服务功能和发明功能的必然结果。

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