第十六章社会主义国有企业的管理机制和现代企业制度。
一、学习的目的和要求。
社会主义国有企业是市场主体,是从事商品生产经营活动的基本经济单位,是国民经济的支柱。社会主义生产关系也要通过国有企业的经济活动来实现。揭示社会主义生产关系和经济运行规律,必须考察社会主义国有企业。本章所考察的社会主义国有企业是全民所有制企业。学习本章应了解社会主义国有企业的地位、性质和特点,企业的活力和管理机制,现代企业制度的建立,从而了解社会主义直接生产过程中的人与人之间的关系。
二是课程内容。
第一节社会主义国有企业的地位。
(一)社会主义国有企业是社会主义国民经济的支柱。
社会主义国有企业掌握了国民经济的命脉和关系领域,是社会主义生产力发展的主要实施者和社会主义生产关系的主要体现者。
(二)固有社会主义企业是具有自身独立经济利益的经济实体。
企业职工的物质利益与企业的生产经营息息相关,企业所有权和经营权分离,这就决定了国有企业是具有独立经济利益的经济实体。
(3)社会主义国有企业是独立经营、自负盈亏的商品生产经营单位和市场竞争主体。
(4)社会主义国有企业是具有一定权利和义务的法人。
国有企业具有法人地位,即经济法人。企业作为法人,有自己的权利,承担应有的社会义务和责任。
第二节转变国有企业经营机制。
(一)企业活力和企业运行机制。
社会主义国有企业活力的主要体现。企业管理机制的基本内容。
(二)转变企业管理机制,增强企业活力。
增强企业活力,特别是国有大中型企业活力,转变经营机制,是建立社会主义市场经济体制的中心环节。我国的企业管理机制还不完善,权力机制、约束机制和运行机制都需要改变。
(3)改变企业运行机制的主要途径——国有企业的改革、重组、转型和加强管理。
要转变企业内部管理机制,就要把企业改革与重组、转型、强化管理结合起来。
(四)改善企业经营机制转型的外部环境。
企业的改革发展和管理机制的转变需要改善企业的外部环境。
第三节现代企业制度的建立。
(一)建立现代企业制度是国有企业改革的方向。
中国国有企业改革需要探索社会主义全民所有制与市场经济相结合的有效途径,进行制度创新。国有企业改革的方向是建立现代企业制度。
(二)现代企业制度的基本特征。
现代企业制度的概念。现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
(三)现代企业制度的基本内容。
国有资产投资者制度。公司财产制度。有限责任制度。组织管理体系。
(四)现代企业制度的形式。
现代企业制度有多种形式。国有大中型企业规范公司制改革。有限责任公司和股份有限公司。
三、考核知识点及考核要求。
(一)社会主义国有企业的地位。
1.记忆:
(1)社会主义国有企业。
(2)企业法人的含义。
(3)企业经营权的含义。
2.明白了;社会主义国有企业在国民经济中的地位;它是社会主义国民经济的支柱;是有自己经济利益的经济实体;是独立自主、自负盈亏的商品生产经营单位和市场竞争主体;是具有一定权利和义务的法人实体。
3.应用:扩大国有企业自主权的意义。
(二)国有企业活力和企业管理机制。
1.记忆:
(1)企业活力的含义。
(2)企业活力的主要表现。
(3)企业管理机制的含义。
2.了解:企业管理机制的基本内容。
(三)企业管理机制的转变。
1.理解:
(1)企业管理机制应该进行哪些转型。
(2)转变企业内部管理机制的主要途径。
(3)要改变企业的运行机制,就要改善企业的外部运行环境。
(4)增强企业活力、转变企业经营机制的重要性。
2.应用:建立健全社会主义市场经济体制的中心环节是转变国有企业特别是大中型企业的经营机制。
(四)建立现代企业制度。
1.记忆:现代企业制度的意义。
2.理解:
(1)现代企业制度的基本特征。
(2)现代企业制度的基本内容。
(3)现代企业制度的形式。
3.应用:国企改革的方向是建立现代企业制度。
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