一、命题的指导思想。

根据《高等教育自学考试命题工作规定》的要求，高等教育自学考试命题应与全日制普通高等学校同专业、同层次、同课程的完成水平相一致，重点考核考生对基础理论、基础知识、基本技能的掌握情况，能够将所学理论应用于实践中分析问题、解决问题。正确引导个人自学和社会帮扶，树立良好学风。该命题力求根据教育测量学理论和标准化考试的要求，提高考试的信度和效度。

二、命题原则。

1.命题标准。

坚持质量标准，注重能力考核，正确把握及格线，让通过考试的人达到普通高校或高职院校同专业、同课程的完成水平，体现以培养应用型人才为主要目标的自学考试特色。在试题数量上，保证中等水平考生在规定的考试时间内完成所有题目的答题，并有适当的时间核对答案。

2.考试依据和范围。

《劳动和社会保障法制建设》课程的命题依据是国家高等教育自学考试指导委员会发布的《劳动和社会保障法制建设自学考试大纲》(中国劳动和社会保障出版社，2005年版)，考试内容不超过大纲规定的范围。以教材《劳动和社会保障法制建设》(余明勤主编，中国劳动和社会保障出版社2005年版)为内容。如与大纲有差异，不受大纲约束。

三、试卷结构。

1.按规定用纸设计蓝图组用纸。

题型结构为:25道单项选择题，每道小题1分，共25分；10道选择题，每道小题1分，共10分；讲解5道名词题，每道小题3分，共15分；简答题5分，每道小题6分，共30分；论述题2分，小题各10分，共20分，共100分。

难度结构为易、中、难，每张试卷中不同难题的分值比例一般为30: 50: 20。能力的层次结构为记忆、理解、简单应用、综合应用四个层次，每张试卷要求的不同层次的得分比例大致为20: 30: 20。

2.每份试卷都要突出课程的重点内容，涵盖大纲要求的所有章节。

重点章节与非重点章节的大致比例为7: 3。

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