自学考试命题有三种形式:全国统一命题；区域(跨省)合作命题；省(自治区、直辖市)的命题。三种形式相辅相成，构成自学考试命题体系的有机整体。自考是一种目标参照考试，其参照体系是同级别、同专业、同课程的普通全日制院校的毕业水平，也是命题中设置60分及格线的标准。命题与自学考试大纲和教材的基本要求、基本理论、基本技能和分析问题、解决问题的能力密切相关。自学考试的命题范围必须以原国家教委、教育部或省、市考试委员会颁发的自学考试大纲为准。命题中，试题涉及的知识内容不超过大纲或课本。需要指出的是，对于理论联系实际的题目，只要用来回答问题的知识在大纲规定的范围内，就不能认为是超出了大纲或教材。

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